Тема очередного заседания Совета – развитие кадрового потенциала органов местного самоуправления.
#Маяк29 #Ленскийрайон #Ленскийрайон_Губернатор #Архангельскаяобласть

Как отметил, открывая встречу, первый заместитель Председателя Совета Федерации ФС РФ Андрей Турчак, 2021 год стал знаковым для развития системы местного самоуправления. 

Основой для этого стали закрепленные в Конституции РФ положения о единой системе публичной власти, включающей органы местного самоуправления (ОМСУ) и органы государственной власти. Так, в конце прошлого года в России был принят закон об общих принципах организации публичной власти. Документ позволяет выстроить эффективную модель взаимодействия на всех уровнях.

В настоящее время в Государственную Думу внесен следующий законопроект, которым предполагается перейти к одноуровневой системе органов местного самоуправления: вместо восьми видов ОМСУ предлагается формировать только три – городские, муниципальные округа, внутригородские муниципальные образования городов федерального значения.

— Законопроект предусматривает, что отвечать за ситуацию в муниципалитете будет один человек – глава. Таким образом, не будет дублирования функций, перекладывания ответственности с одного уровня на другой, – отметил Андрей Турчак.

По словам Андрея Турчака, сейчас в органах местного самоуправления наблюдается дефицит кадров. Для решения этой проблемы в 2021 году был реализован ряд мер: сформирована база вакансий государственных служащих, принят закон, дающий возможность подготовки специалистов в рамках целевого набора, упрощены отдельные административные процедуры. Однако этого, как отметил Андрей Турчак, недостаточно.

В числе главных причин низкой конкуренции должностей специалистов ОМСУ названы невысокая заработная плата, отсутствие достаточных возможностей для профессионального роста, а также наличие целого ряда ограничений.

По словам губернатора Архангельской области Александра Цыбульского, средняя зарплата муниципального гражданского служащего в регионе – на уровне минимального размера оплаты труда.

— Уровень зарплаты низкий, при этом к сотрудникам муниципальной службы предъявляются высокие требования, нередко один человек отвечает за целый ряд направлений. Найти желающих на такую работу очень трудно, – отметил губернатор Архангельской области.

Глава региона также подчеркнул, что существующий механизм целевого обучения пока также не оправдывает надежд.

— Для поступающих на бюджетные места и на целевое обучение сегодня предъявляются одинаковые требования. В итоге многие из тех, кто изначально заявлялся на целевое обучение, получают достаточные баллы ЕГЭ и переводятся на бюджет. Таким образом, мы теряем порядка половины «целевиков», – рассказал Александр Цыбульский.

Андрей Турчак поручил включить представителей Архангельской области в рабочую группу, сформированную на базе Министерства образования и науки РФ, участники которой займутся выработкой эффективных инструментов организации целевого обучения специалистов органов местного самоуправления.

Наряду с предложениями, предусматривающими необходимость повышения уровня заработной платы сотрудникам ОМСУ, совершенствования механизмов обучения в рамках целевого набора, в протоколе по итогам заседания Совета по местному самоуправлению при Совете Федерации РФ нашли свое отражение инициативы, предусматривающие выделение федеральных субсидий для организации обучения и повышения квалификации муниципальных служащих, а также целый ряд других мер. Все они будут направлены для рассмотрения в Государственную Думу РФ для учета при подготовке ко второму чтению закона, направленного на реализацию следующего этапа реформы органов местного самоуправления.

Пресс-служба Губернатора и Правительства Архангельской области